Избирательная комиссия Республики Коми
 
Архив 2007 - 2017 г.г.
РАЗДЕЛЫ АРХИВА:

17 февраля 2016 года



Избирательная комиссия Республики Коми инициировала образовательный проект для организаторов выборов  


Избирательная комиссия Республики Коми инициировала проведение образовательного проекта для организаторов выборов. Целевая аудитория  -  члены участковых избирательных комиссий, а также представители  регионального и территориальных избирательных комиссий.

Основные темы обучения - работа со списками избирателей, порядок подсчета  голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией при проведении совмещенных избирательных кампаний на выборах федерального, регионального и муниципального уровней.

Напомним, в единый день голосования 18 сентября 2016 года планируются  выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборы Главы Республики Коми;  дополнительные выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва по Западному одномандатному округу №13, по Южному одномандатному округу №15; дополнительные выборы депутата Совета муниципального образования городского округа «Воркута» по одномандатному избирательному округу № 4; выборы депутатов 158 представительных органов муниципальных образований поселений, расположенных на территории всех 14 муниципальных районов в Республике Коми.

Образовательный проект представляет собой проведение мероприятий с использованием  заочно-очных методов обучения. Заочно обучаемым предлагается самостоятельно изучить положения законодательства о выборах, ознакомиться с иными материалами по тематике обучения, в том числе используя ресурсы (материалы и тесты) образовательного портала Избирательной комиссии Республики Коми «Центр дистанционного обучения». Обучение в очной форме рассчитано на 5 часов. В ходе занятия предполагается проведение лекций и двух практикумов, при этом практические занятия будут проводиться с разделением  обучаемых на учебные группы, от 10 до 12 человек в каждой. Практикум выстраивается по принципу разбора конкретных ситуаций, пошагового совершения избирательных действий сквозь проекцию работы модельного помещения для голосования и учебной участковой избирательной комиссии непосредственно в единый день голосования. Для реализации проекта подготовлены образцы избирательных документов (списки избирателей, бланки протоколов об итогах голосования, в том числе увеличенные их формы, иные), контрольные задания.   

В ходе занятия по вопросам работы со списками избирателей обучаемым раздаются задания, связанные с внесением уточнений и дополнений в списки избирателей. Используются два отдельных списка избирателей – список избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; список избирателей по выборам Главы Республики Коми и остальным выборам, которые будут проводиться на соответствующей территории. Обучаемые вносят соответствующие записи в списки избирателей. Сценарный план занятия по установлению итогов голосования предполагает, что обучаемые (в составе учебной участковой избирательной комиссии) самостоятельно реализуют процедуры установления итогов голосования по совмещённым выборам, начиная с погашения неиспользованных избирательных бюллетеней и заканчивая выдачей копий протоколов об итогах голосования, под контролем представителей Избирательной комиссии Республики Коми. Соответственно, оба практикума сопровождаются обсуждением правильности принятых решений.

Следует отметить, что построение системы эффективного обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий является Приоритетной задачей для избирательных комиссий. В Республике Коми – 21 территориальная избирательная комиссия, которые являются государственными органами Республики Коми и имеют статус юридического лица, образовано 645 участковых комиссий, в составе которых свыше 5,7 тысячи членов комиссий с правом решающего голоса, в резерве составов участковых комиссий – порядка 3 тысяч кандидатур. В целях достижения необходимого уровня эффективности обучения Избирательная комиссия Республики Коми осуществляет непрерывный процесс обучения организаторов выборов, используя такие формы, как очные обучающие лекции и семинары, дистанционное обучение в режиме видеоконференций, заочное обучение с использованием учебно-методических пособий, обучение по интерактивным курсам на обучающем интернет-портале «Центр дистанционного обучения». При этом методы и формы обучения напрямую зависят от времени работы и тематики. Так, в период между избирательными кампаниями наиболее оптимальным является организация лекционных занятий по вопросам, связанным с системой, статусом и полномочиями избирательных комиссий, структурой избирательного процесса, информационным обеспечением выборов, гласностью в деятельности избирательных комиссий, юридической ответственностью участников избирательного процесса. Соответственно, целесообразным в указанный период представляется проведение обучения в дистанционной форме (интернет-ресурсы, вебинары, видеоконференции, выпуск методической литературы), что позволяет решить ряд финансовых и организационных вопросов, в том числе связанных с отрывом от основной деятельности членов избирательных комиссий. В свою очередь в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний в процессе обучения кадров избирательных комиссий безусловно необходимо применение очных форм обучения, в том числе семинаров, практикумов, деловых игр, ситуационных тренингов. Тематика таких мероприятий - детальное рассмотрение  конкретных вопросов, касающихся особенностей работы избирательных комиссий при проведении выборов, обеспечении избирательных прав граждан, подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования.