Избирательная комиссия Республики Коми
 
Архив 2007 - 2017 г.г.
РАЗДЕЛЫ АРХИВА:

15 апреля 2016 года



«На отлично!»: организаторы выборов в Сысольском районе успешно прошли обучение Избирательной комиссии Республики Коми


Избирательная комиссия Республики Коми вчера, 14 апреля, провела выездной семинар для коллег из Сысольского района. Напомним, республиканский избирком инициировал с февраля по июнь образовательный проект, целевая аудитория которого - члены участковых и территориальных избирательных комиссий.

Основные темы обучения – работа со списками избирателей, порядок подсчета  голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией при проведении совмещенных избирательных кампаний на выборах федерального, регионального и муниципального уровней. Отметим, что в единый день голосования 18 сентября 2016 года планируются  выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборы Главы Республики Коми;  дополнительные выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва по Западному одномандатному округу №13, по Южному одномандатному округу №15; дополнительные выборы депутата Совета муниципального образования городского округа «Воркута» по одномандатному избирательному округу № 4; выборы депутатов представительных органов (советов) муниципальных образований поселений, расположенных на территории всех 14 муниципальных районов в Республике Коми.

Ведущими занятий в Сысольском районе выступили специалисты аппарата регионального избиркома - руководитель аппарата Наталия Евгеньевна Макарова, начальник информационного отдела Светлана Николаевна Козак, заместитель начальника организационного отдела Екатерина Павловна Аникина и консультант юридического отдела Кристина Владимировна Попова. 

- Безусловно, что заинтересованность территориальной избирательной комиссии в профессиональных качествах, уровне подготовки членов участковых комиссий отражается на результативности реализации образовательного проекта. В Сысольском районе обучение прошло со 100-процентной эффективностью, работа членов участковых комиссий заслуживает самого искреннего уважения.  Большая признательность за это, пожелания успехов, сохранения делового настроя и хорошего настроения всем участникам  семинара, членам всех участковых комиссий района, председателю теризбиркома Ирине Александровне Кропанёвой, секретарю Веронике Васильевне Денисовой, ведущему-специалисту эксперту Алле Сергеевне Липиной, - комментирует Наталия Макарова. 

Образовательный проект представляет собой проведение мероприятий с использованием заочно-очных методов обучения. Заочно обучаемым предлагается самостоятельно изучить положения законодательства о выборах, ознакомиться с иными материалами по тематике обучения, в том числе используя ресурсы (материалы и тесты) образовательного портала Избирательной комиссии Республики Коми «Центр дистанционного обучения». Обучение в очной форме рассчитано на 5 часов. Предполагается проведение лекций и двух практикумов, при этом практические занятия проводятся с разделением  обучаемых на учебные группы, от 10 до 12 человек в каждой. Теорию преподают представители территориальных избирательных комиссий. Оба практикума проводятся под контролем представителей Избирательной комиссии Республики Коми.

Практикум выстраивается по принципу разбора конкретных ситуаций, пошагового совершения избирательных действий сквозь проекцию работы модельного помещения для голосования и учебной участковой избирательной комиссии непосредственно в единый день голосования. Таким образом, практикумы сопровождаются обсуждением правильности принятых решений, тщательным разбором ошибочных действий. Для реализации проекта подготовлены комплекты методических материалов, образцы  избирательных документов (списки избирателей, акты, реестры, бланки протоколов об итогах голосования, в том числе их увеличенные формы), контрольные задания.    

В ходе занятия по вопросам работы со списками избирателей обучаемым раздаются задания, связанные с внесением уточнений и дополнений в списки избирателей. Используются два отдельных списка избирателей – список избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; список избирателей по выборам Главы Республики Коми и остальным выборам, которые будут проводиться на конкретной территории. Обучаемые вносят соответствующие записи в списки избирателей. Сценарный план занятия по установлению итогов голосования позволяет обучаемым в составе учебной участковой избирательной комиссии  самостоятельно реализовывать процедуры установления итогов голосования по совмещённым выборам, начиная с подсчета и погашения неиспользованных избирательных бюллетеней и заканчивая выдачей копий протоколов об итогах голосования.

Следует отметить, что построение системы эффективного обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий является приоритетной задачей для избирательных комиссий. В Республике Коми – 21 территориальная избирательная комиссия, которые являются государственными органами Республики Коми и имеют статус юридического лица, образовано 645 участковых комиссий, в составе которых свыше 5,7 тысячи членов комиссий с правом решающего голоса, в резерве составов участковых комиссий – порядка 3 тысяч кандидатур. В целях достижения необходимого уровня эффективности обучения Избирательная комиссия Республики Коми осуществляет непрерывный процесс обучения организаторов выборов, используя такие формы, как очные обучающие лекции и семинары, дистанционное обучение в режиме видеоконференций, заочное обучение с использованием учебно-методических пособий, обучение по интерактивным курсам на обучающем интернет-портале «Центр дистанционного обучения». При этом методы и формы обучения напрямую зависят от времени работы и тематики. Так, в период между избирательными кампаниями наиболее оптимальным является организация лекционных занятий по вопросам, связанным с системой, статусом и полномочиями избирательных комиссий, структурой избирательного процесса, информационным обеспечением выборов, гласностью в деятельности избирательных комиссий, юридической ответственностью участников избирательного процесса. Соответственно, целесообразным в указанный период представляется проведение обучения в дистанционной форме (интернет-ресурсы, вебинары, видеоконференции, выпуск методической литературы), что позволяет решить ряд финансовых и организационных вопросов, в том числе связанных с отрывом от основной деятельности членов избирательных комиссий. В свою очередь в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний в процессе обучения кадров избирательных комиссий безусловно необходимо применение очных форм обучения, в том числе семинаров, практикумов, деловых игр, ситуационных тренингов. Тематика таких мероприятий - детальное рассмотрение  конкретных вопросов, касающихся особенностей работы избирательных комиссий при проведении выборов, обеспечении избирательных прав граждан, подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования.