Избирательная комиссия Республики Коми
 
Архив 2007 - 2017 г.г.
РАЗДЕЛЫ АРХИВА:

17 мая 2016 года



«Сияние жемчужины Севера»: организаторы выборов в Ухте успешно прошли обучение Избирательной комиссии Республики Коми     


Избирательная комиссия Республики Коми 15 и 16 мая провела выездной семинар для коллег из Ухты. Напомним, республиканский избирком инициировал с февраля по июнь образовательный проект, целевая аудитория которого - члены участковых и территориальных избирательных комиссий.

Основные темы обучения – работа со списками избирателей, порядок подсчета  голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией при проведении совмещенных избирательных кампаний на выборах федерального, регионального и муниципального уровней. Отметим, что в единый день голосования 18 сентября 2016 года на территории Ухты планируется  проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборов Главы Республики Коми.

Ведущими занятий в «жемчужине Севера» выступили председатель Избирательной комиссии Республики Коми Дмитрий Ильич Митюшев и специалисты аппарата регионального избиркома - руководитель аппарата Наталия Евгеньевна Макарова, начальник и консультанты организационного отдела Елена Сергеевна Сямтомова, Татьяна Ибрагимовна Белоусова и Денис Степанович Данилевич. 

Обучение прошло в Ухтинском гуманитарно-педагогическом лицее. 15 мая участниками проекта стали 54 председателя и секретаря участковых комиссий, в  работе семинара принял участие руководитель администрации МО ГО «Ухта» Александр Евгеньевич Бусырев. 16 мая обучение прошёл 51 человек, в работе семинара принял участие заместитель руководителя администрации МО ГО «Ухта» Владимир Ильич Мосеев. По окончании занятий Дмитрий Ильич Митюшев подытоживал работу на модельных избирательных участках.

В частности, как комментирует председатель регионального избиркома, профессиональный уровень подготовки членов участковых комиссий в Ухте вызывает самого искреннего уважения, коллеги обладают уверенными знаниями в области организации избирательного процесса, проявляют заинтересованность в их повторении и закреплении. Дмитрий Митюшев подчеркнул, что в этой итоговой эффективности и результативности - большая заслуга той системы планомерной работы, которую выстроила территориальная избирательная комиссия города Ухты и лично её председатель Татьяна Ивановна Протасова.

В свою очередь участники семинара высоко оценили содержательность и актуальность практических занятий, выразили благодарность организаторам аплодисментами.

- Сотрудники Избирательной комиссии Республики Коми создали доброжелательную атмосферу, товарищескую обстановку, которая способствовала свободному обсуждению различных ситуационных задач, а также обмену опытом своей работы на избирательном участке в период избирательной кампании, - мнение всех участников семинара подытожила председатель участковой комиссии избирательного участка №  395 Татьяна Васильевна Никитина.

Напомним, образовательный проект представляет собой проведение мероприятий с использованием заочно-очных методов обучения. Заочно обучаемым предлагается самостоятельно изучить положения законодательства о выборах, ознакомиться с иными материалами по тематике обучения, в том числе используя ресурсы (материалы и тесты) образовательного портала Избирательной комиссии Республики Коми «Центр дистанционного обучения». Обучение в очной форме рассчитано на 5 часов. Предполагается проведение лекций и двух практикумов, при этом практические занятия проводятся с разделением  обучаемых на учебные группы, от 10 до 12 человек в каждой. Теорию преподают представители территориальных избирательных комиссий. Оба практикума проводятся под контролем представителей Избирательной комиссии Республики Коми.

Практикум выстраивается по принципу разбора конкретных ситуаций, пошагового совершения избирательных действий сквозь проекцию работы модельного помещения для голосования и учебной участковой избирательной комиссии непосредственно в единый день голосования. Таким образом, практикумы сопровождаются обсуждением правильности принятых решений, тщательным разбором ошибочных действий. Для реализации проекта подготовлены комплекты методических материалов, образцы  избирательных документов (списки избирателей, акты, реестры, бланки протоколов об итогах голосования, в том числе их увеличенные формы), контрольные задания.    

В ходе занятия по вопросам работы со списками избирателей обучаемым раздаются задания, связанные с внесением уточнений и дополнений в списки избирателей. В Ухте использовалось два списка избирателей - список избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и список избирателей по выборам Главы Республики Коми. Обучаемые вносят соответствующие записи в списки избирателей. Сценарный план занятия по установлению итогов голосования позволяет обучаемым в составе учебной участковой избирательной комиссии  самостоятельно реализовывать процедуры установления итогов голосования по совмещённым выборам, начиная с подсчета и погашения неиспользованных избирательных бюллетеней и заканчивая выдачей копий протоколов об итогах голосования.

Следует отметить, что построение системы эффективного обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий является приоритетной задачей для избирательных комиссий. В Республике Коми – 21 территориальная избирательная комиссия, которые являются государственными органами Республики Коми и имеют статус юридического лица, образовано 645 участковых комиссий, в составе которых свыше 5,7 тысячи членов комиссий с правом решающего голоса, в резерве составов участковых комиссий – порядка 3 тысяч кандидатур. В целях достижения необходимого уровня эффективности обучения Избирательная комиссия Республики Коми осуществляет непрерывный процесс обучения организаторов выборов, используя такие формы, как очные обучающие лекции и семинары, дистанционное обучение в режиме видеоконференций, заочное обучение с использованием учебно-методических пособий, обучение по интерактивным курсам на обучающем интернет-портале «Центр дистанционного обучения». При этом методы и формы обучения напрямую зависят от времени работы и тематики. Так, в период между избирательными кампаниями наиболее оптимальным является организация лекционных занятий по вопросам, связанным с системой, статусом и полномочиями избирательных комиссий, структурой избирательного процесса, информационным обеспечением выборов, гласностью в деятельности избирательных комиссий, юридической ответственностью участников избирательного процесса. Соответственно, целесообразным в указанный период представляется проведение обучения в дистанционной форме (интернет-ресурсы, вебинары, видеоконференции, выпуск методической литературы), что позволяет решить ряд финансовых и организационных вопросов, в том числе связанных с отрывом от основной деятельности членов избирательных комиссий. В свою очередь в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний в процессе обучения кадров избирательных комиссий безусловно необходимо применение очных форм обучения, в том числе семинаров, практикумов, деловых игр, ситуационных тренингов. Тематика таких мероприятий - детальное рассмотрение  конкретных вопросов, касающихся особенностей работы избирательных комиссий при проведении выборов, обеспечении избирательных прав граждан, подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования.